Промяна в имиграционната политика на Обединеното кралство
Обединеното кралство разтърсва имиграционния пейзаж с плановете си за нов цифров документ за самоличност и академични действия.
Неотдавна правителството сподели плановете си за въвеждане на нова национална схема за цифрова идентификация. Междувременно Министерството на вътрешните работи издаде допълнителни визи за чуждестранни студенти от Университетския колеж в Лондон (UCL), след като броят на подадените молби нарасна.
На фона на тези събития лидерът на Консервативната партия Кеми Баденох предложи мерки за разпознаване на лица с цел ограничаване на незаконната имиграция. Съответно съчетаването на тези усилия бележи важна промяна, тъй като страната затяга имиграционния контрол с помощта на технологиите.
Натиск върху системите за имиграция
Понастоящем имиграционната система на Обединеното кралство е подложена на напрежение. По-конкретно, промените след Брекзит, недостигът на работна ръка и изоставането на студентските визи засилиха контрола.
По данни на Universities UK международните студенти допринасят за икономиката на Обединеното кралство с над 41,9 милиарда паунда годишно. Въпреки това нарастващият брой искания за визи разкри системни слабости. Поради това правителството въвежда както цифрова ефективност, така и по-строги биометрични проверки за управление на влизането и пребиваването.
Въвеждане на цифрова идентификация
Неотдавна Министерството на вътрешните работи представи планове за нова рамка за цифрова идентичност. По-специално, схемата ще предостави на всеки гражданин на Обединеното кралство и на всеки законно пребиваващ в страната безплатен цифров документ за самоличност за проверка на самоличността.
„Сега всички носим много повече цифрови документи за самоличност, отколкото преди 20 години, и мисля, че от психологическа гледна точка те играят различна роля“, заяви пред BBC министър-председателят на Обединеното кралство Киър Стармър.
Съответно този идентификатор ще се интегрира със съществуващите правителствени бази данни за правото на труд, правото на наем и имиграционните проверки. Като цяло целта е да се намалят измамите, да се премахне повторното документиране и да се опростят процесите за работодателите и наемодателите.
Освен това властите очакват цифровият идентификатор да използва сигурна проверка на лицето и криптирано съхранение на данни. Експерти по сигурността на данните обаче предупредиха за възможни злоупотреби и нарушения.
UCL предоставя допълнителни CAS
В същото време, освен че имиграционният контрол се затяга, университетите са изправени пред собствена визова криза. В края на септември Университетският колеж в Лондон надхвърли определения му брой потвърждения за приемане за обучение (CAS). Вследствие на това превишение стотици чуждестранни студенти не успяха да кандидатстват за визи навреме.
Според The Economic Times (2025 г., октомври) Министерството на вътрешните работи се е намесило, като е отпуснало допълнителни средства за CAS, за да разреши проблема. Забележително е, че този ход е изключение от строгия годишен лимит, който университетите трябва да спазват.
Рязкото нарастване на търсенето отразява популярността на Обединеното кралство сред чуждестранните студенти, особено от Индия и Китай. Въпреки това той разкрива и административните слабости на визовата система. Някои студенти бяха принудени да отложат обучението си или да поемат неочаквани разходи за настаняване.
В отговор UCL излезе с изявление, в което признава закъсненията и обещава „индивидуална подкрепа за всички засегнати кандидати“. В резултат на това инцидентът накара и други институции да преразгледат прогнозите си за записване. Междувременно образователни експерти предупреждават, че непоследователната визова политика може да навреди на репутацията на Обединеното кралство като дестинация за обучение.
Противоречиво предложение
Към дебата се присъедини и лидерът на Консервативната партия Кеми Баденох, която предложи да се използва технология за разпознаване на лица за проследяване и отстраняване на мигранти без документи. Според изданието Biometric Update планът на Баденоч би упълномощил правоприлагащите органи да идентифицират лица чрез обществени системи за наблюдение.
По-специално, нейното предложение включва създаването на специализирани „сили за извеждане“, които да депортират до 150 000 души годишно и чийто бюджет се оценява на 1,6 млрд. паунда. Освен това инициативата има за цел да повиши ефективността и да намали броя на изостаналите съдебни дела.
Критиците обаче твърдят, че разпознаването на лица крие значителни рискове. Например, групите за граждански свободи предупреждават за расови пристрастия, злоупотреба с данни и неправомерна идентификация. Освен това правните експерти твърдят, че подобна система може да наруши съществуващите закони за защита на личните данни, ако не бъде строго регулирана.
Въпреки опасенията Баденох твърди, че технологията ще „възстанови общественото доверие в имиграционните власти“. Нейното предложение предизвика интензивни дебати в Парламента и в средите за защита на правата на човека.
Пресичащи се технологии
Интересно е, че предложеният цифров идентификатор може да допълни биометричните мерки, като например разпознаването на лица. И двете инициативи са насочени към проверка на самоличността и правоприлагане. Припокриването им обаче поражда опасения относно наблюдението и съгласието.
Освен това университетите вече зависят от по-бързото обработване на имиграционните документи, за да поддържат глобалната си конкурентоспособност. Ако тези системи се провалят или отблъскват студентите, Обединеното кралство рискува да загуби таланти в полза на други дестинации като Канада и Австралия.
Въпреки че имиграционната реформа, основана на технологии, може да опрости проверката, тя може да увеличи рисковете за неприкосновеността на личния живот. Ето защо създателите на политики трябва да балансират между иновациите и етичното управление.
По-широки последици
Заинтересованите страни следят отблизо няколко ключови събития. Първо, графикът за въвеждане на пилотната програма за цифрови документи за самоличност остава неясен. Второ, университетите призовават за по-ясна комуникация относно ограниченията на CAS и процедурите при непредвидени обстоятелства. Трето, позицията на правителството по отношение на лицевото разпознаване може да определи бъдещото прилагане на имиграционните закони за десетилетия напред.
Освен това е възможно да възникнат правни предизвикателства, ако граждани или групи за защита на правата на човека твърдят, че събирането на данни нарушава законите за правата на човека.
В същото време в образователния сектор институциите ще следят дали Министерството на вътрешните работи запазва гъвкавостта за университетите с високо търсене. Едно административно изоставане може да засегне хиляди студенти всяка учебна година.
Повратна точка в имиграцията
Новата посока на имиграционната политика на Обединеното кралство съчетава технологии, контрол и адаптивност. От цифровата проверка на самоличността до по-голямата гъвкавост на визите и прилагането на биометрични данни – всяка инициатива има за цел да модернизира контрола.
Успехът обаче ще зависи от запазването на общественото доверие, целостта на данните и справедливостта. Тъй като Обединеното кралство все повече разчита на цифрови и биометрични системи, бъдещето на имиграцията му ще зависи от прецизността и прозрачността.
